• <th id="mg8n7"><progress id="mg8n7"></progress></th>
    <th id="mg8n7"><progress id="mg8n7"></progress></th>
    <b id="mg8n7"><menuitem id="mg8n7"></menuitem></b>

    1. <tfoot id="mg8n7"></tfoot>

      1. <dd id="mg8n7"><dl id="mg8n7"></dl></dd>
          <strong id="mg8n7"><dl id="mg8n7"></dl></strong>
        1. <b id="mg8n7"><menuitem id="mg8n7"></menuitem></b>
            <th id="mg8n7"><progress id="mg8n7"></progress></th>

            當前位置:走進德成 > 德成動態(tài)

            中國經(jīng)濟的困境不是設置民營經(jīng)濟局可以化解的 原創(chuàng) 甘德安 北京德成智庫

            發(fā)布日期:2023-09-18 來源: 作者:北京德成經(jīng)濟研究院 加入收藏

            一、當前組織架構(gòu)下設置民營經(jīng)濟局的動機是好的

            圖片

            國家發(fā)展改革委副主任叢亮9月4日介紹,近日,中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設立民營經(jīng)濟發(fā)展局,作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門工作機構(gòu),加強相關(guān)領域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動各項重大舉措早落地、見實效。

            今年7月19日,國家出臺《中共中央 國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(俗稱《民營經(jīng)濟發(fā)展31條》)開始,不斷出臺各類促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,發(fā)改委設置民營經(jīng)濟局也是當下化解經(jīng)濟困境的重大決策部署,可以彌補工商聯(lián)只有溝通服務的功能,沒有指導、出臺政策的功能。希望通過設置民營經(jīng)濟局體現(xiàn)了國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的重視,使得民營經(jīng)濟有“婆婆”管理,使得民營經(jīng)濟發(fā)展有“政策直通車”。發(fā)改委的愿景是,通過設置民營經(jīng)濟局跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展狀況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,擬訂促進民間投資發(fā)展政策等。

            二、

            設置民營經(jīng)濟局是無法化解當下經(jīng)濟困境的


            圖片

            發(fā)改委成立民營經(jīng)濟發(fā)展局,似乎給民營經(jīng)濟提供新的動力。但我以為,發(fā)改委設置民營經(jīng)濟局似乎有點刻舟求劍的感覺。中國經(jīng)濟40年的發(fā)展,確實民營經(jīng)濟做出了大于半壁江山的作用,用現(xiàn)在流行的說法,民營經(jīng)濟的貢獻是“56789”40年來,既使民營經(jīng)濟在夾縫中生存,在歧視中發(fā)展,但民營經(jīng)濟依然似如“野火燒不盡、春風吹又生”的野草,歧視是無法摧毀民營經(jīng)濟其頑強的生存力的。

            當下,經(jīng)濟困境、投資不力、生存艱難,民營經(jīng)濟發(fā)展不力是其原因之一,但不是主要原因。民營經(jīng)濟發(fā)展不力是中國經(jīng)濟陷入困境的果,而不是因。佛陀說:菩薩畏因、眾生畏果。我們分析一下中國經(jīng)濟陷入困境的民營經(jīng)濟發(fā)展不力的“果”后面的“因”是什么。

            圖片

            首先我們界定一下,中國當下經(jīng)濟發(fā)展陷入困境的有哪些現(xiàn)象。中國戰(zhàn)略思想庫專家對中國經(jīng)濟的判斷是:“外資跑了,民資倒了,個人窮了,地方政府趴了;整體來看,就是市場信心缺失,預期不斷減弱,微觀整體缺乏活力。” 1我以為,主要有如下六個方面:一是內(nèi)需不振、消費不足,包括消費降級;二是外貿(mào)斷崖式下滑;三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難,上有高科技產(chǎn)業(yè)之擠壓,下有低端制造業(yè)之外遷;四是民間投資負增長,民間投資缺乏信心;五是房市爆雷、地方政府背負巨額債務;六是失業(yè)嚴重,中產(chǎn)階級消失。

            (一)內(nèi)需不振

            圖片

            內(nèi)需不足是不可能通過刺激民營經(jīng)濟發(fā)展解決的。根據(jù)2022年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,美國2022年私人消費總額占GDP總額68.17%中國私人居民消費率為35.3%(注意是私人消費,不是總消費,就是不包括政府消費的部分)。可見,中國經(jīng)濟是客觀存在消費不足、內(nèi)需不振的。

            為什么消費不足、內(nèi)需不振呢?我想,一是是高房價。高房價使得許多人不得不在購房上花費大量資金,從而減少了其他方面的消費;現(xiàn)在年輕人購房幾乎是掏空三個家庭、六個口袋一輩子的積蓄,使得三個家庭成為房奴,哪來錢消費。二是缺乏完備的社會福利制度,包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險與養(yǎng)老保險與完備的教育福利制度。以生育與教育為例。生育支出耗費一個家庭以致三個家庭的大部分收入。三是收入分配不均。在我國,較低收入人群占總?cè)丝诘?8%,約5.6億人,月收入在1000元以下;低收入層占總?cè)丝诘?3%,約3.1億人,月收入在1000-2000元之間;也就是低收入人口占總?cè)丝诘?.1億人口,約60%的人口是低收入人口。高收入的人口大約是5%。高收入人口收入高消費力有限,而低收入人口有消費欲望但沒有消費能力,自然導致消費不振。當下收入分配不均,不是因為受教育程度的差別,也不是努力水平的差別,而是生產(chǎn)資源占有不公與權(quán)力參與分配。

            (二)

            外貿(mào)斷崖式下滑

            外貿(mào)斷崖式下滑也不是刺激民營經(jīng)濟發(fā)展可以解決的。

            圖片

            據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,按美元計價,今年8月份我國進出口5013.8億美元,下降8.2%。其中,出口2848.7億美元,下降8.8%;進口2165.1億美元,下降7.3%。實際上,以美元計,我國出口已連續(xù)4個月同比減少,而進口則已連續(xù)6個月下降。上海港、廣州港、寧波港、深圳鹽田港等主要大港口,空置集裝箱堆積如山。外企制造產(chǎn)業(yè)鏈外移,這個是經(jīng)濟發(fā)展的市場規(guī)律。富士康計劃在印度投資7億美元建新工廠;蘋果在印度的iPhone組裝份額可能從目前的低于5%提高到10-15%中國是實體經(jīng)濟國家,是兩頭向外的國家,失去國際市場,產(chǎn)能自然過剩。我們知道,美國是以虛擬經(jīng)濟為主體的國家,是消費驅(qū)動的國家;中國是實體經(jīng)濟的國家,是投資與外貿(mào)驅(qū)動的國家。搞好中美關(guān)系,正是實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟結(jié)合,是供給側(cè)與需求側(cè)結(jié)合。當前,比鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展更重要的是調(diào)整中美關(guān)系,不論外企還是民企,都是在中美關(guān)系這個大框架、大背景下的發(fā)展。要與發(fā)達國家調(diào)整關(guān)系,特別是與美國調(diào)整關(guān)系,搞戰(zhàn)狼外交是不行的。從歷史上看,中國經(jīng)濟發(fā)展好的時期都是與美國關(guān)系好的時期,世界與美國關(guān)系好的國家,經(jīng)濟都會得到很好的發(fā)展。

            (三)

            產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型升級困難

            加大科技創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這也是民營經(jīng)濟無法解決的。現(xiàn)在,政府、業(yè)界與學界達成的共識是:科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。科技創(chuàng)新首先是原創(chuàng)性科學理論的創(chuàng)新,隨后 是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

            我們現(xiàn)在本質(zhì)上是缺乏理論創(chuàng)新。沒有量子力學,就沒有移動電話,沒有互聯(lián)網(wǎng);沒有半導體理論,就沒有晶體管,沒有集成電路,沒有可裝118億晶體管的芯片。我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的困難根在大學教育缺乏對基礎理論教育的重視,缺乏給理論研究的教授提供體面的生活資源與研究條件。

            其次,是缺乏創(chuàng)新人才。缺乏創(chuàng)新人才,這使得產(chǎn)業(yè)升級過程中的技術(shù)研發(fā)和市場推廣面臨較大的人才制約。其實,我們不是缺乏創(chuàng)新人才,而是缺乏產(chǎn)生與留住創(chuàng)新人才的環(huán)境與機制。

            前不久,從美國媒體傳來消息,美國出生的24歲華裔科學家朱佳迪,帶領著他的麻省理工大學團隊,研發(fā)成功了二硫化鉬的“原子級薄晶體管”。于是有媒體說,朱佳迪等人才是祖國培養(yǎng)的,應該回國效力,如果錢學森、顏寧那樣“毅然回國”。我們反問一句:如果他(們)回到中國,能成為國家頂尖團隊的負責人嗎?好的情況可以作為助手、課題組成員,糟的情況或許現(xiàn)在正在送外賣、當騎手!包括像英偉達的創(chuàng)始人黃仁勛,AMDCEO蘇姿豐、臺積電創(chuàng)始人張忠謀、光刻機巨頭ASML光刻機的林本堅,如果在大陸,或者現(xiàn)在是一位體制內(nèi)的教授或院士,或者是創(chuàng)辦民營高科企業(yè)老板,現(xiàn)在正在討好官員,等等。

            圖片

            其實,人才背后是制度與環(huán)境。可謂“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”。國家這40年來,一直兩頭在外,走貿(mào)易立國的道路。主要的靠買勞力、買資源發(fā)展;主要是低成本、低工資、低福利、低知識產(chǎn)權(quán)費用(主要是模仿,即所說的山寨中國)、高污染的發(fā)展模式,缺乏高端科技,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型自然困難。這既有國家教育體制的問題,是應試教育而不是創(chuàng)新教育,缺乏基礎理論的創(chuàng)新;也有大學衙門化問題。衙門化的大學講的是規(guī)矩而不是批判與創(chuàng)新。因為缺乏理論創(chuàng)新,自然缺乏科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;因為缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,自然產(chǎn)業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級。一方面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難,一方面走低成本、低工資、高污染的“中國模式”的道路難以為繼,這就是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實,這不是通過發(fā)展民營經(jīng)濟可以解決的問題。

            (四)

            民間失去投資信心

            圖片

            40年來,經(jīng)濟形勢好時對民營經(jīng)濟喊打喊殺的,經(jīng)濟形勢不好鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展,哪個民營企業(yè)家有信心再投資,哪個民營企業(yè)家相信政府的政策;新舊36條沒有兌現(xiàn),《民營經(jīng)濟31條》出臺,哪個民營企業(yè)家敢相信政府的文件?現(xiàn)在是權(quán)力隨時可以搶走你民營企業(yè)家創(chuàng)造的財富。可以說,現(xiàn)在民營企業(yè)家是惶惶不可終日,那敢投資。這也不是設置民營經(jīng)濟局能解決的問題。

            (五)

            房市爆雷、地方政府背負巨額債務

            圖片

            中國思想庫專家認為:“眼前最為關(guān)鍵的是房地產(chǎn)問題和地方債問題對經(jīng)濟的嚴重拖累。房地產(chǎn)市場連續(xù)暴雷,不僅對投資、就業(yè)、關(guān)聯(lián)行業(yè)和市場信心等產(chǎn)生負面沖擊,其所引發(fā)的金融連鎖反應也不容忽視。……,而如果地方債危機不化解,一旦暴雷,將比房地產(chǎn)市場暴雷的影響要大很多”2其實,不論是1986-1991年日本房地產(chǎn)泡沫與失去的二十年,1991-1997年東南亞房地產(chǎn)泡沫與亞洲金融風暴,還是2001-2008年美國房地產(chǎn)泡沫與次貸危機,沒有其他辦法,就是經(jīng)濟重啟。中國這次房地產(chǎn)暴雷是國家20年來以房地產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)沉淀下來的腫瘤,誰也不能解決這個問題,只能暴雷,系統(tǒng)重啟、才能解決問題。

            (六)

            失業(yè)嚴重,中產(chǎn)階級消失

            圖片

            中國經(jīng)濟表面是失業(yè)嚴重、人民返貧、中產(chǎn)階級消失,背后是外資撤了、民企趴下、失業(yè)劇增。改革開放的歷史,就是開放的歷史,就是引進外資的歷史。榮鼎咨詢數(shù)據(jù)顯示,中國去年在美國完成的對外直接投資交易金額為24.9億美元,不到2021年金額的一半,也是自2009年以來的最低水平。在過去七年里,中國已從美國的五大投資者之一降為二線投資者。現(xiàn)在外資不來、外企撤離,直接導致民企趴下與倒閉。因為民企與外企形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、生態(tài)圈。產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長撤了,這個產(chǎn)業(yè)鏈群龍無首,民企自然倒閉。外企撤離、民企倒閉,自然導致嚴重失業(yè),導致人民返貧。這也不是通過發(fā)民營經(jīng)濟可以解決的問題,這個國家現(xiàn)代化路徑選擇問題,是選擇與世界大多數(shù)國家做貿(mào)易的外循環(huán)的路徑,還是選擇內(nèi)循環(huán)問題。這也是發(fā)展民營經(jīng)濟不能解決的問題。

            圖片

            三、走出經(jīng)濟困境的還是要繼續(xù)改革并深化改革

            一是還是要堅持走市場經(jīng)濟的道路。


            市場經(jīng)濟只有在不受政府干預下才可持續(xù)發(fā)展。發(fā)改委的前身是計劃經(jīng)濟委員會,現(xiàn)在依然帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。在以國有經(jīng)濟為主體的中國,在國進民退突飛猛進的十多年,受國有經(jīng)濟的擠出效應,民營經(jīng)濟難以正常發(fā)展。按理來講,你要發(fā)展民營經(jīng)濟,就要取消一切對市場主體的干涉和管控。設置民營經(jīng)濟局,實際上還是計劃經(jīng)濟思維的產(chǎn)物;其實,工信部也有一個中小企業(yè)局,本質(zhì)上也是一個民營經(jīng)濟局。上個世紀80-90年代,以致21世紀的頭10年也沒有民營經(jīng)濟局管理部門,雖然有產(chǎn)業(yè)壟斷、社會歧視等問題,民營經(jīng)濟也能逆勢生存。

            二是保護民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。


            圖片

            要讓企業(yè)家能夠安心在這塊土地上經(jīng)營下去,不要讓它一天到晚提心吊膽,要用法律的形式做出可信的承諾。一是要保護民營企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán),因為,私有財產(chǎn)不可侵犯是人類社會秩序的基石;二是要維護民營企業(yè)家人身安全權(quán),不要隨時隨意封門、封賬;三是要維護民營企業(yè)家的尊嚴權(quán),不能當民營企業(yè)家就像當孫子,見官人矮一截。

            三是加強收入分配公平性。


            為了提升人均消費水平,應該加強收入分配公平性。通過改革稅制和社會保障制度,縮小收入差距,讓更多人分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。國有資源創(chuàng)造的財富應全民分享,權(quán)力不能參與分配,等等。

            圖片

            四是加大社會保障和公共服務的投入。


            圖片

            政府應該加大對醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務領域的投入,提高服務質(zhì)量和覆蓋率;加強社會保障體系建設,完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障制度,減輕居民的負擔,給老百姓敢花錢、敢消費的信心;增加居民的可支配收入,從而促進人均消費水平的提升。

            五是鼓勵創(chuàng)新和科技進步。


            圖片

            創(chuàng)新和科技進步是提升人均消費水平的關(guān)鍵。政府和企業(yè)應該加大對科技創(chuàng)新的支持力度,好好辦好大學,不要把大學辦成衙門。保護知識產(chǎn)權(quán)(當然首先要保護產(chǎn)權(quán),產(chǎn)權(quán)都得不到保護,保護知識產(chǎn)權(quán)只是一個水中月、鏡中花),這樣民營企業(yè)才敢參與科技創(chuàng)新,才能提高科技創(chuàng)新的投入和效果,以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)揮民營經(jīng)濟的作用。


            參考文獻:

            1中國戰(zhàn)略思想庫. 怎樣解決經(jīng)濟增長動能問題[R],2023.09.

            2中國戰(zhàn)略思想庫. 怎樣解決經(jīng)濟增長動能問題[R],2023.09.


            德成動態(tài)

          1. <th id="mg8n7"><progress id="mg8n7"></progress></th>
            <th id="mg8n7"><progress id="mg8n7"></progress></th>
            <b id="mg8n7"><menuitem id="mg8n7"></menuitem></b>

            1. <tfoot id="mg8n7"></tfoot>

              1. <dd id="mg8n7"><dl id="mg8n7"></dl></dd>
                  <strong id="mg8n7"><dl id="mg8n7"></dl></strong>
                1. <b id="mg8n7"><menuitem id="mg8n7"></menuitem></b>
                    <th id="mg8n7"><progress id="mg8n7"></progress></th>

                    人人摸人人干人人插 | 亚洲一线在线 | 91白丝在线观看 | 国产精品 欧美精品 | 黄片视频网站入口 |