李京文 北京德成智庫

從上個(gè)世紀(jì)90年代初我主持藍(lán)皮書的經(jīng)驗(yàn)看，藍(lán)皮書不同于部門工作總結(jié)，它不是對部門各項(xiàng)工作成績的羅列, 而是以經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，以科學(xué)、權(quán)威、翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)為評(píng)估分析基礎(chǔ)，因此，它是一種實(shí)證性、政策性、前瞻性的科學(xué)研究。藍(lán)皮書也不同于各種年鑒。年鑒是一種編年體的實(shí)錄，它將每年中發(fā)生的重大事件按時(shí)間順序或按門類輯錄而成。盡管藍(lán)皮書也是一種序年度的出版物，但藍(lán)皮書卻需要有觀點(diǎn)、有分析、有評(píng)估、有預(yù)測、有高度。它是一種高屋建瓴式的評(píng)估，是一種全局性的分析和戰(zhàn)略性的預(yù)測。

據(jù)我所知，武漢也有《武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告》、《武漢城市圈經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告》、《中國武漢房地產(chǎn)發(fā)展報(bào)告》及《創(chuàng)新武漢發(fā)展報(bào)告》，但還沒有看到一本研究《武漢企業(yè)藍(lán)皮書》。我以為，企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書是通過微觀企業(yè)的發(fā)展，展現(xiàn)城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根到底是企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，也是市場的主體；只有深刻、全面認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與前景，才能深刻認(rèn)識(shí)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈絡(luò)。

就全國企業(yè)發(fā)展而言，武漢企業(yè)具有標(biāo)本性、典型性的特質(zhì)。首先，從空間坐標(biāo)看，武漢企業(yè)的地理區(qū)位居中；打開一幅中國地圖，從胡煥庸線可以看到武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。其次，自改革開放以來，武漢享受中央優(yōu)惠政策的時(shí)間與力度也是居中。其三，武漢企業(yè)的歷史基因?qū)е铝似洚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)的特殊性。所以，武漢企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書，對全國城市企業(yè)發(fā)展，特別對中西部城市企業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。

《武漢企業(yè)藍(lán)皮書》，我認(rèn)真閱讀后發(fā)現(xiàn)它有如下一些特征：

一是用數(shù)據(jù)說話。藍(lán)皮書是為政府決策部門提供決策參考的藍(lán)皮書，數(shù)據(jù)說話，是藍(lán)皮書的靈魂所在。《武漢企業(yè)藍(lán)皮書》最大的特征是用數(shù)據(jù)說話。僅2017年藍(lán)皮書的圖達(dá)111幀之多，表達(dá)197個(gè)。其實(shí)，收集這些全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、最新的數(shù)據(jù)是很不容易的。此外，《武漢企業(yè)藍(lán)皮書》的數(shù)據(jù)不是沒有靈魂的數(shù)據(jù)；是理論指導(dǎo)的數(shù)據(jù)，是與科學(xué)方法結(jié)合的數(shù)據(jù)，是與實(shí)踐相聯(lián)系的數(shù)據(jù)；是為武漢企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，對問題提出分析，并提出對策、預(yù)測與預(yù)警的數(shù)據(jù)。

二是研究內(nèi)容涉及面寬。雖然國內(nèi)出版不少《中小企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》、《民營企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》、《上市企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》等，但沒有集國有企業(yè)的作用、民營企業(yè)的貢獻(xiàn)、高科企業(yè)的崛起、上市企業(yè)的引領(lǐng)及新創(chuàng)企業(yè)希望的藍(lán)皮書。可以說，《武漢企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》的研究始終是以武漢市企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、急點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，以向市委、市政府提供決策咨詢建議為直接歸宿點(diǎn)的企業(yè)藍(lán)皮書。

三是提供的理論文章多有創(chuàng)見，為藍(lán)皮書提供理論支撐。《武漢企業(yè)藍(lán)皮書》最大特征是關(guān)于地方國有企業(yè)發(fā)展與改革的理論研究與前瞻性的探索。比如，《關(guān)于商業(yè)類國有企業(yè)改革的思考》就指出，不同國企須界定各自功能，實(shí)行分類改革。提出商業(yè)類國企改革的方向是積極發(fā)展混合所有制企業(yè)，盡量不控股或持大股，通過參股的形式，既能激活民間投資，國民共進(jìn)。再如，《國企改革實(shí)踐中的幾個(gè)理論思考》一文，檢討近幾年國有企業(yè)改革雷聲大，雨點(diǎn)小，進(jìn)展慢的現(xiàn)象，并就這種現(xiàn)象的產(chǎn)生的原因及幾個(gè)理論問題進(jìn)行了討論。

改革開放40年，本質(zhì)上是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的40年。2017年，武漢提出新民營經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，但新民營經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)在哪里？藍(lán)皮書的《新民營經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)在哪里？》理論文章回答了這個(gè)問題。指出，新民營經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)是信息科學(xué)的信息熵理論，新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠具有供給側(cè)企業(yè)家精神的高熵企業(yè)與具有良好法治與秩序的低熵環(huán)境。

四是藍(lán)皮書雖涉及多個(gè)方面，但始終貫穿一條相互印證的邏輯紅線。藍(lán)皮書雖然有總報(bào)告、分報(bào)告、熱點(diǎn)分析、案例分析及理論文章，但是綱舉目張的關(guān)系。總報(bào)告來自分報(bào)告，但高于分報(bào)告。熱點(diǎn)分析與案例分析是對各類企業(yè)當(dāng)年的熱點(diǎn)與典型案例進(jìn)行分析，是從另一個(gè)側(cè)面描述各類企業(yè)的當(dāng)前狀況，對分報(bào)告起到一個(gè)互為映證、互為里表的作用。案例分析不僅包括國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為中外合資企業(yè)的世界500強(qiáng)的東風(fēng)公司、武漢鍋爐股份有限公司的案例，也包括民營高新企業(yè)并購成長案例；還包括漢派服裝時(shí)尚化轉(zhuǎn)型案例及小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)適應(yīng)市場案例。

五是大學(xué)智庫與企業(yè)協(xié)會(huì)合作的產(chǎn)物。大學(xué)智庫的優(yōu)勢在于學(xué)術(shù)影響力、前瞻性研究能力，基礎(chǔ)理論研究見長，而企業(yè)聯(lián)合會(huì)最能了解企業(yè)的痛點(diǎn)，了解企業(yè)家的心聲。通過大學(xué)智庫與企業(yè)聯(lián)合會(huì)合作編著這部企業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書，直接服務(wù)企業(yè)，可以實(shí)實(shí)在在的為企業(yè)排憂解難。是把大學(xué)智庫的理論性研究和企業(yè)需要的應(yīng)用性的解決方案結(jié)合起來，回避了專家的“虛”與企業(yè)家的“淺”。比如，企業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評(píng)審工作開展30年的回顧文章，對武漢企業(yè)質(zhì)量管理、成本管理、現(xiàn)場管理、流程管理、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理及信息化管理等作了回顧，為企業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)態(tài)、新趨勢指明了方向。

我認(rèn)為，《武漢企業(yè)藍(lán)皮書》做到了以企業(yè)理論為指導(dǎo)，以企業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系和權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以武漢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為研究對象，評(píng)估實(shí)際, 預(yù)測走勢，提出建議。

其實(shí)，企業(yè)藍(lán)皮書的撰寫, 是一個(gè)十分復(fù)雜的科學(xué)研究過程。它需要堅(jiān)實(shí)的調(diào)查研究資料、大量而準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、包括自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的多學(xué)科理論視野。《武漢企業(yè)藍(lán)皮書》堅(jiān)持了專家立場、學(xué)術(shù)視角，體現(xiàn)科學(xué)性、客觀性、前瞻性、應(yīng)用性及可讀性。

 

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[1]李京文.中國工程院院士、中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員。