之前咱們聊過，地方政府的隱性債就像“藏在賬本外的欠款”，不透明還利息高，拖久了會影響修學校、發(fā)養(yǎng)老金……欠了債總得還，今天不用專業(yè)詞，就用咱們老百姓過日子的邏輯，結合實際數據，說說政府有哪些化債套路。

一、債務置換：把“高利貸”換成“低息貸款”

隱性債最坑的是“利息高、到期快”，比如政府為了修橋，找信托公司借了10億，年利率10%，3年就得還完，每年光利息就1億。這時候中央就出面“幫襯”——讓銀行給政府放一筆“低息長貸”，比如年利率3%，能借10年，用這筆錢把信托的“高利貸”先還了。

就像你之前借了“月息2分”的急用錢，現在銀行給你批了“年息3厘”的房貸，趕緊把高息債換了，每個月壓力直接減半。2024年中央就安排了6萬億的地方政府債務限額，專門用來干這事，不少西部省份把隱性債換成政府專項債后，每年利息少還幾十億，終于能喘口氣。

二、債務重組：給“還不起的債”改規(guī)矩

債務重組可不是簡單“砍價少還錢”，而是“跟債主坐下來，把還不上的債的規(guī)則改一改”。畢竟借錢的（政府）真拿不出錢，債主硬逼也沒用，不如一起想辦法，讓債務從“還不起”變成“能慢慢還”。

這就像你欠朋友10萬，本來約定年底還，但你今年失業(yè)了，只能跟朋友商量：“我現在真拿不出10萬，要么你讓我分3年還，每年還4萬；要么先還5萬，剩下的5萬明年還，給你多算點利息。”朋友一想，總比你徹底還不上強，大概率會同意。

債務重組具體能咋改呢？常用的套路包括但不限于利息減免、債務減免、還款時間延長、利率下調等。比如某縣借的隱性債利息高，和債主溝通后減免部分利息；有的地方欠建筑公司錢，公司減免部分債務方便政府分期還；還有地方把還債期限拉長，減輕每年的壓力；也有地方和債主協(xié)商下調利率，少付利息。

三、賣資產：把“家里值錢的東西變現”

政府手里藏著不少“家底”，缺錢還隱性債時，就會把這些東西賣掉或盤活。比如把市中心閑置的老辦公樓拆了，賣給開發(fā)商建商場，一次性拿幾個億；或者把景區(qū)的經營權賣給文旅公司，比如某旅游城市把4A景區(qū)50年經營權賣了20億，直接用來還基建的隱性債。

就像你家有套閑置房，欠了信用卡就把房子賣了還債，既解了燃眉之急，還不用天天被催款。現在很多縣城還會賣路邊的廣告位、公交站的經營權，雖說是“小錢”，但積少成多，也能還一部分小額隱性債。

四、借新債還舊債：找“新債主”還“老債主”

這招像咱們“用借唄還信用卡”，比如政府之前借的10億隱性債到期了，手里沒現金，就發(fā)行新的政府債券，讓投資者買新債把錢交上來，再用這筆錢還舊債。

看財政部數據，2025年1-6月，地方政府到期要還本金10769億元，其中發(fā)行再融資債券償還本金9297億元、安排財政資金等償還本金1472億元。也就是說，到期的債務里，地方政府用自己的錢還的只有1472億元，剩下的9297億元都是借新債還的，占比86%。比如某沿海城市，300億舊債到期，就發(fā)了280億新債，先把老債主的錢還了，剩下20億從財政里擠一擠。這招不是“填窟窿”，但能避免“逾期違約”，給政府爭取找錢的時間。

五、多賺錢：搞活經濟多收稅

這是最根本的辦法——經濟好了，政府稅多了，還債自然輕松。比如某中部城市之前欠了不少隱性債，后來引進了一家新能源汽車廠，工廠每年交稅10億，還帶動周邊飯店、零件廠賺錢，這些生意也得交稅。政府每年多收的稅，拿出一半就能還幾億債，比光靠省著花快多了。

就像你之前月薪5000，還2000房貸都費勁；后來漲薪到1萬，每個月能多還3000，債很快就清了。現在很多地方搶著引企業(yè)、搞特色產業(yè)，本質就是想多賺錢，從根上解決還債問題。

六、省著花：砍掉沒必要的開支

要是一時賺不到更多錢，政府就會“勒緊褲腰帶”。比如某縣級市，之前每年花300萬買公務車、搞會議，2024年直接砍了30%，少買5輛新車，開會也從酒店改到政府會議室，一年省了90萬，這些錢全用來還小額隱性債。

還有的地方會推遲非緊急的項目，比如原本要建一個新的政府辦公樓，現在先不建了，把預算省下來還債；或者減少不必要的補貼，比如之前給某些企業(yè)的扶持資金，現在只給真正需要的小微企業(yè)，避免浪費。這就像你為了還房貸，少買零食、不買新衣服，把錢都用在刀刃上。

七、讓錢“變不值錢”：悄悄稀釋債務（只對內債有用）

這招只對“欠國內的隱性債”管用，因為國內的錢是咱們央行印的。要是多印點錢，市場上的錢變多了，錢就會“貶值”——比如以前100塊能買10斤豬肉，現在只能買5斤，這就是錢“不值錢”了。

舉個例子：政府10年前欠你10萬塊隱性債，當時10萬夠買個小臥室；現在央行多印了錢，10萬只能買個衛(wèi)生間。雖然政府還是還你10萬，但這10萬的“實際能買的東西”少了一半，相當于政府悄悄少還了“半個臥室的錢”。不過這招對“欠外國的錢”沒用，比如欠美國的錢用美元，央行印不了美元，就沒法這么干。雖然這招有點“耍無賴”，但其實很多國家化內債時都這么干過。

看完這7條套路可知，政府化債的套路，跟咱老百姓自己還債，差別真不大。