南太平洋上的新西蘭，不僅擁有令人驚嘆的自然風(fēng)光，更構(gòu)建了一個(gè)被譽(yù)為“全球中小學(xué)教育典范”的教育體系，其在聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的評(píng)價(jià)中位居前列。

新西蘭的教育體系沿襲英國(guó)傳統(tǒng)，又被譽(yù)為“世界上最好的教育體制之一”。這個(gè)國(guó)家培養(yǎng)出了4位諾貝爾獎(jiǎng)得主，教育水準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 

新西蘭政府對(duì)教育的重視程度很高，教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支占政府開(kāi)支前三。作為一個(gè)移民國(guó)家，新西蘭十分注重多元文化建設(shè)，尊重和寬容其他文化成為學(xué)校及整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚。

圖1教育體系總覽：早期兒童教育、中小學(xué)、高等教育和職業(yè)培訓(xùn)的場(chǎng)景融合

一、教育歷史沿革：從精英教育到大眾化

新西蘭教育的發(fā)展經(jīng)歷了深刻的變革，主要分為以下三大階段：

1.20世紀(jì)80年代中期前：高等教育為精英模式，大學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì)有限。

2.80年代中期-80年代末：受新自由主義政策影響，開(kāi)展“以市場(chǎng)為取向”的教育改革。政府大幅減少對(duì)高等教育的資助，導(dǎo)致學(xué)費(fèi)上升，高等教育體制向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方向發(fā)展。

3.2000年至今：政府繼續(xù)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)高等教育是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)的重要組成部分。這一時(shí)期，高等教育普及率顯著提升，完成高等教育的人數(shù)顯著增加，2008年取得證書(shū)的人達(dá)到102，302人。

二、 教育體系架構(gòu)：多層級(jí)全面覆蓋

新西蘭的教育體系涵蓋早期兒童教育、中小學(xué)教育、高等教育和職業(yè)培訓(xùn)四個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)全階段覆蓋：

1、早期兒童教育

為基礎(chǔ)教育奠定基礎(chǔ)，注重啟蒙發(fā)展，幫助兒童適應(yīng)后續(xù)學(xué)習(xí)節(jié)奏。

2、中小學(xué)教育

采用全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱，強(qiáng)調(diào)核心學(xué)科能力與綜合素質(zhì)的平衡發(fā)展。課堂形式靈活多樣，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和團(tuán)隊(duì)合作能力，且10年級(jí)前無(wú)傳統(tǒng)期末考試，以創(chuàng)新能力評(píng)估替代，降低學(xué)生考試壓力。

3、高等教育

新西蘭共有8所綜合性大學(xué)、23所理工學(xué)院、4所師范類(lèi)院校以及大量私立教育機(jī)構(gòu)。其中，8所國(guó)立大學(xué)全部位列QS世界大學(xué)排名前3%，整體提供從證書(shū)課程到博士學(xué)位的全階段教育項(xiàng)目。

4、職業(yè)培訓(xùn)

由理工學(xué)院、私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，聚焦實(shí)用技能培養(yǎng)，緊密適配就業(yè)市場(chǎng)需求，助力學(xué)生快速銜接職業(yè)發(fā)展。

三、戰(zhàn)略特點(diǎn)：全球化視野與本地化實(shí)踐

新西蘭教育的戰(zhàn)略特點(diǎn)集中體現(xiàn)在“全球化導(dǎo)向”與“中央集權(quán)+高校自治”的管理平衡上： 

1、國(guó)際化導(dǎo)向

2001年，教育部頒布《新西蘭教育出口——開(kāi)發(fā)國(guó)際項(xiàng)目的戰(zhàn)略方法》，促進(jìn)了教育部在發(fā)展海外跨國(guó)高等教育方面的工作；2022年，更新《2022-2030國(guó)際教育戰(zhàn)略》，致力于為國(guó)際和本國(guó)學(xué)生打造更具價(jià)值、更靈活以及更具創(chuàng)新性的國(guó)際教育部門(mén)，旨在提供高質(zhì)量的教育，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)且有保障的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

2、管理體制

實(shí)行中央集權(quán)和高校自治并重的模式。政府通過(guò)新西蘭學(xué)歷認(rèn)證局（NZQA）負(fù)責(zé)監(jiān)督所有教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保國(guó)內(nèi)外學(xué)生都能獲得優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)；同時(shí)賦予高校在教學(xué)、研究等方面的自主空間，激發(fā)高校發(fā)展活力。

四、教學(xué)理念：培養(yǎng)“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的能力

新西蘭教育的核心理念是圍繞“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”展開(kāi)，兼具個(gè)性化與能力導(dǎo)向：

1、個(gè)性化培養(yǎng)

將學(xué)生分類(lèi)為研究型、藝術(shù)型、社會(huì)型、企業(yè)型、常規(guī)型和現(xiàn)實(shí)型6類(lèi)，不僅涵蓋學(xué)術(shù)和藝術(shù)人才，還高度重視非傳統(tǒng)人才的挖掘與培養(yǎng)，讓不同特質(zhì)的學(xué)生都能找到適配的發(fā)展路徑。

圖2 教學(xué)理念實(shí)：10年級(jí)前無(wú)傳統(tǒng)考試，學(xué)生通過(guò)創(chuàng)新評(píng)估了解學(xué)習(xí)進(jìn)程的場(chǎng)景

2、能力優(yōu)先

新西蘭基礎(chǔ)教育被聯(lián)合國(guó)推崇為“全球中小學(xué)典范之一”，教育重點(diǎn)并非單純傳授知識(shí)，而是教孩子“l(fā)earn how to learn（學(xué)習(xí)怎么學(xué)習(xí)）”。在10年級(jí)之前，學(xué)生沒(méi)有傳統(tǒng)的期末考試，而是通過(guò)一系列創(chuàng)新能力的評(píng)估來(lái)了解自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程，這種方式降低了學(xué)生的考試壓力，鼓勵(lì)他們?cè)趯W(xué)習(xí)中發(fā)揮創(chuàng)造力與探索精神。

五、教育改革：應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與面向未來(lái)

近年來(lái)，新西蘭教育面臨明確挑戰(zhàn)，同時(shí)也推出了針對(duì)性的改革舉措：

1、主要挑戰(zhàn)

聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的報(bào)告指出，新西蘭在兒童福祉評(píng)分上排名第35（在41個(gè)歐盟和經(jīng)合組織國(guó)家中），兒童肥胖率排第二；教育質(zhì)量上，僅60%的15歲青少年達(dá)到預(yù)期識(shí)字水平，超40%的孩子在閱讀理解和寫(xiě)作上存在困難，過(guò)半8年級(jí)學(xué)生未達(dá)預(yù)期數(shù)學(xué)水平。

2、關(guān)鍵改革

2023年，新西蘭宣布所有中小學(xué)公校將從2024年2月起全面轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)式識(shí)字”教學(xué)，放棄過(guò)去被廣泛使用20年的“均衡式”識(shí)字教育；同時(shí)設(shè)立核心目標(biāo)，計(jì)劃到2030年前讓80%的8年級(jí)學(xué)生達(dá)到預(yù)期課業(yè)水平，推動(dòng)教育質(zhì)量提升。

圖3 教育改革舉措：呈現(xiàn)2024年間全面轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)式識(shí)字”教學(xué)的改革場(chǎng)景 

六、國(guó)際化與留學(xué)生政策：開(kāi)放與包容

新西蘭在留學(xué)生政策上體現(xiàn)出開(kāi)放、保障與支持的特點(diǎn)，同時(shí)有明確的國(guó)際教育發(fā)展規(guī)劃：

1、戰(zhàn)略規(guī)劃

自20世紀(jì)80年代末對(duì)外國(guó)留學(xué)生采取全成本收費(fèi)，確立教育服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略；2002年3月正式頒發(fā)《關(guān)于對(duì)留學(xué)生的指導(dǎo)與照顧的行業(yè)規(guī)則》，加強(qiáng)對(duì)外國(guó)留學(xué)生的照顧與保護(hù)；2025年7月啟動(dòng)《國(guó)際教育促進(jìn)增長(zhǎng)計(jì)劃》，目標(biāo)2027年國(guó)際學(xué)生達(dá)10.5萬(wàn)人，2034年沖擊11.9萬(wàn)人的歷史新高，同時(shí)計(jì)劃2034年將國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)從年36億新西蘭元提升至72億新西蘭元。

圖4 國(guó)際化與留學(xué)生：展現(xiàn)新西蘭開(kāi)放包容的留學(xué)環(huán)境

2、學(xué)生權(quán)益

持有學(xué)生簽證的留學(xué)生可在學(xué)期期間每周工作最多20小時(shí)，假期可全職工作；完成本科及以上學(xué)歷的留學(xué)生，有資格申請(qǐng)為期3年的畢業(yè)后工作簽證。

3、陪讀政策

實(shí)施全球貼心的留學(xué)陪讀政策，孩子滿(mǎn)11周歲前強(qiáng)制陪讀，11-13周歲可選擇性陪讀。